O governo federal recomendou que estados e municípios revisem seus planos de contingência para cenários associados ao El Niño. A orientação está no 5º boletim do Painel El Niño 2026-2027, divulgado em 29 de outubro pelo Inmet (Instituto Nacional de Meteorologia) com outras seis instituições federais. A Defesa Civil Nacional, por sua vez, pede que a população mantenha atualizado o cadastro para receber alertas no celular.
O alerta vem com números do Pacífico. Em 12 de novembro, a NOAA (Administração Nacional de Oceanos e Atmosfera, dos Estados Unidos) calculou mais de 79% de chance de o fenômeno seguir forte ou muito forte até o trimestre de janeiro a março de 2027 e cerca de 60% de chance de ele superar todos os El Niños registrados desde 1950.
Para o capitão Roberto Farina, pesquisador do GERAÇÃO IEA/USP, plano de contingência só funciona quando é revisado antes da primeira ocorrência. Como integrante do Geração, grupo de estudos sobre resiliência do Instituto de Estudos Avançados da USP (IEA-USP), coordenado pela Profa. Dra. Tatiana Tucunduva, Roberto Farina defende que a preparação para eventos climáticos extremos começa antes da crise, e não depois dela. Em outubro, Farina tratou do desafio de formar líderes na segurança privada.
O que o painel prevê até janeiro
Para novembro a janeiro, o boletim indica chuva acima da faixa normal no Sul e em partes do Sudeste e do Centro-Oeste, chuva abaixo da normal em grande parte do Norte e em áreas do Nordeste e temperaturas acima da média em quase todo o país. Em janeiro, aumenta o risco de cheias no Sudeste, principalmente nas bacias dos rios Doce e Paraíba do Sul. No Nordeste, a área em seca grave passou de 16% para 28% da região entre agosto e setembro, e o Cemaden identificou 380 municípios com algum nível de alerta para impactos da estiagem na agricultura familiar.
Nas hidrovias, a ANA (Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico) prevê vazões abaixo da média nas bacias dos rios Negro, Xingu e Tapajós até dezembro. Na energia, o quadro é mais confortável: os reservatórios do SIN (Sistema Interligado Nacional) guardavam 65,9% do volume útil em 23 de outubro, o segundo maior nível para a data desde 2015.
No Sul, parte do cenário já está em curso. O SGB (Serviço Geológico do Brasil) emitiu mais de 270 boletins de alerta hidrológico em 2026, e os rios Taquari e Caí provocaram inundações em municípios gaúchos em setembro.
Do plano ao gatilho
Farina recomenda planejar pelo cenário extremo e acompanhar indicadores, e não manchetes. A NOAA atualiza os dados do Pacífico toda semana e publica a próxima discussão mensal em 10 de dezembro. O Painel El Niño sai todo mês. A proposta é combinar com antecedência quais números acionam quais medidas e quem responde por cada uma delas, para que a decisão não fique para o dia da chuva.
“Em gestão de risco, o perigo raramente está no evento em si, e sim na complacência de quem olha para o céu azul e conclui que nada vai acontecer”, afirma.
Probabilidade como base da decisão
A NOAA ressalva que, mesmo com um El Niño muito forte, os impactos típicos ficam mais prováveis, mas não garantidos. Para Farina, essa incerteza não justifica esperar.
“Diante de um El Niño desta magnitude, o custo de se preparar é pequeno e conhecido, e o de não se preparar é grande e imprevisível. Entre os dois, a decisão racional não exige coragem, exige método”, diz.
Em síntese, o plano de contingência para o El Niño parte das previsões oficiais do painel federal, considera o cenário extremo como referência e define com antecedência os indicadores que disparam cada ação e os responsáveis por ela.